当前位置: 首页 > 新闻动态 > 通知公告

牡丹江农村公路危桥改造项目x202牡丹江至莲花公路桦林反修桥工程施工监理招标公告

日期: 2026-03-27 来源: 局建设管理科
【字体:

1.招标条件

牡丹江农村公路危桥改造项目X202牡丹江至莲花公路桦林反修桥工程(以下简称“本项目”)施工图设计已由牡丹江市交通运输局以《关于X202牡丹江至莲花公路桦林反修桥建设项目两阶段施工图设计的批复》(牡交发〔20268号)文件批复,建设资金来自中央车购税和地方政府自筹,招标人为牡丹江市交通运输局。项目已具备招标条件,现对本项目监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1工程概况及建设规模:本项目为桦林反修桥拆除新建及引道改造工程,施工起点桩号K8+885,终点桩号K9+408,全长523m,其中:桥梁长度427.76m,引道长度95.24m,主要建设内容为拆除原有双曲拱桥后新建桥梁及配套引道;新建桥梁采用14-30m预应力混凝土简支转连续箱梁结构,下部为柱式墩台、钻孔桩基础,全宽13.5m(含1.5m人行道×2+10.5m车行道),引道路基宽12m、路面宽10.5m,含路基加宽、旧路处理及沥青混凝土路面铺筑等;二级公路,设计速度40km/h

2.2建设地点:黑龙江省牡丹江市。

2.3招标范围:本项目路基、路面、桥梁等工程的施工准备期、施工期、验收与缺陷责任期以及施工安全、环保的监理等服务。

2.4标段划分:本项目设置总监理工程师办公室1个,具体标段情况如下:

标段

所辖施工标段

主要工作内容

最高投标限价

(元人民币)

Z1

A1

本项目路基、路面、桥梁等工程的施工准备期、施工期、验收与缺陷责任期以及施工安全、环保的监理等服务。

524,044

2.5监理服务期:计划工期:2026427日至20271231日,613日历天。验收与缺陷责任期24个月。上述时间仅作为编制投标文件的统一标准,实际进场日期按监理合同相关条款规定执行。

2.6质量要求:服务质量满足《公路工程施工监理规范》(JTG G10-2016),工程质量应符合《公路工程质量检验评定标准》(JTG F80/1-2017)及国家和行业现行有关标准的规定,竣(交)工验收依据《公路工程竣(交)工验收办法实施细则》(交公路发〔201065号)规定,标段交工验收质量评定为合格;竣工验收质量评定为合格。

2.7安全目标:在项目建设过程中杜绝发生较大及以上安全生产责任事故,避免发生一般安全生产责任事故,实现安全生产责任事故零死亡。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格,持有有效的营业执照,并在人员等方面具有相应的监理能力,且同时满足下列要求:

3.1.1资质要求

投标人须具备以下资质:

交通运输主管部门颁发的公路工程乙级及以上监理资质;

属于《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》(厅公路字[2011]114号)中名录范围内的投标人,应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统(http://hwdms.mot.gov.cn/)”中的公路工程施工监理资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.1.2业绩最低要求

投标人近五年(202131日~投标文件递交截止时间止,以实际交工日期为准且交工验收达到合格标准)至少独立完成过1个桥梁新建或改扩建工程施工监理项目。

注:投标人业绩应在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”或省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询,如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致,业绩审查时将不予认定。

3.1.3总监理工程师最低要求

具有交通运输主管部门颁发的公路工程监理工程师资格证书(道路与桥梁)或交通运输部与人力资源和社会保障部颁发并经注册登记的《监理工程师职业资格证书》(交通运输工程),持有安全、环保培训证书(如在201111日后取得的监理工程师资格,可不附安全、环保培训证书),具有公路工程相关专业高级工程师职称。

注:公路工程相关专业职称包括公路工程、道桥、道路、公路与桥梁工程、桥梁工程、交通土建、隧道(地下结构)工程、交通工程等。

3.1.4信誉最低要求

1)投标人在2024年度黑龙江省交通运输厅公路施工监理企业信用评价或交通运输部公路施工监理企业全国综合信用评价中未被认定为D级。

2)近三年(202331日~投标文件递交截止时间止)投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师无行贿犯罪行为记录(以投标人提供的承诺为准)。

3)投标人在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn)中未被列入失信被执行人名单。

4)投标人在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中未被列入严重违法失信企业名单。

注:2024年度在交通运输部或黑龙江省交通运输厅均无公路施工监理企业信用评价结果的,若无不良信用记录,按A级对待。

3.2本次招标不接受联合体投标,不允许分包。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。

3.4本次招标评标采用双信封形式的综合评估法,对投标人的资格审查采用资格后审形式。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者,请在“黑龙江省公共资源交易网”(https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/)进行用户注册、办理数字证书,使用数字证书登录“黑龙江省公共资源交易网”,选择相应项目,明确所投标段,下载招标文件等资料。下载时间为2026328000分至202642000分(北京时间)。

注:在下载截止时间内至少下载一次招标文件,下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件。如在下载时间截止前未下载招标文件,投标人自行承担相应责任。

4.2投标人未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的,自行承担相应责任。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织踏勘现场,不召开投标预备会。

5.2本项目为线上开标。开标时,投标人应在线上对其投标文件进行解密。各投标人须在开标时间前安装好数字证书驱动程序,提前登录“黑龙江省公共资源交易网-不见面开标大厅”,按照“黑龙江省公共资源交易网-服务指南”中的操作手册完成开标程序。

5.3投标文件的递交截止时间为2026422900分(即开标时间),投标人应于该截止时间前将投标文件第一个信封(商务及技术文件)、第二个信封(报价文件)上传至“黑龙江省公共资源交易网”进行网上投标。

第一信封开标时间:同投标文件递交截止时间。上传至黑龙江省公共资源交易网的投标文件第一信封商务和技术文件中,切勿出现有关报价内容,由于投标人自身原因导致投标报价在第一信封泄露,投标人自行承担责任。

第二信封开标时间:具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准,招标人将于第一个信封(商务及技术文件)评审结束后在黑龙江省公共资源交易网上通知第二信封开标时间,请各投标人在开评标阶段持续关注黑龙江省公共资源交易网开标页面,如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二信封的解密等操作,投标人自行承担责任。

5.4本项目投标保证金金额:5000元人民币。投标保证金递交截止时间:同投标文件递交截止时间,投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式:①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的,投标保证金必须由投标人基本存款账户汇出,汇入与黑龙江省公共资源交易网对接的银行虚拟子账户。②采用电子保函方式递交投标保证金的,投标人应按黑龙江省公共资源交易网的相关规定递交。③根据《黑龙江省交通基础设施建设施工企业信用评价实施细则的通知》相关规定,监理企业信用评价有效期内(最多一年)AA级企业可递交招标文件规定投标保证金总额的80%A级企业可递交招标文件规定投标保证金总额的90%B级企业可递交招标文件规定投标保证金总额的95%

6.发布公告的媒介

本次招标公告在黑龙江省公共资源交易网(https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/)、牡丹江市交通运输局(http://mdjsjtysj.mdj.gov.cn/)上发布。

7.中标候选人公示

评标结果在黑龙江省公共资源交易网(https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/)上进行公示,并公示以下内容:

7.1中标候选人排序、名称、投标报价、质量标准、安全目标及监理服务期限;

7.2中标候选人在投标文件中承诺的总监理工程师姓名、个人业绩、相关证书编号;

7.3中标候选人在投标文件中填报的项目业绩;

7.4被否决投标的投标人名称、否决依据和原因;

7.5提出异议的渠道和方式。

8.异议的受理

投标人或其他利害关系人对本项目招标公告、招标文件有异议的,应当在招标文件获取期间以书面形式向招标人提出,招标人将在收到异议之日起3日内作出答复。异议应通过黑龙江省公共资源交易网相关模块提交,具体操作方式详见“黑龙江省公共资源交易网”《服务指南》中的相关操作手册,提交后应及时电话告知招标代理,招标代理联系方式详见招标公告。

9.联系方式

人:牡丹江市交通运输局

   址:黑龙江省牡丹江市东安区江南兴隆街镜泊湖路

人:张先生

   话:13945328562

招标代理:黑龙江省信诚工程招标有限公司

   址:黑龙江省哈尔滨市松北区松北大道245

人:韩女士

   话:0451-88100152

电子邮箱:55553978@163.com

监督部门:牡丹江市交通运输局机关纪委

   话:0453-8120988

附录 1  资格审查条件(资质要求)

监理企业资质等级要求

投标人须具备以下资质:

交通运输主管部门颁发的公路工程乙级及以上监理资质;

属于《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》(厅公路字[2011]114号)中名录范围内的投标人,应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统(http://hwdms.mot.gov.cn/)”中的公路工程施工监理资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

注:投标人如不满足上述资格审查条件,将被认为审查不合格。

附录 2  资格审查条件(业绩最低要求)

投标人近五年(202131日~投标文件递交截止时间止,以实际交工日期为准且交工验收达到合格标准)至少独立完成过1个桥梁新建或改扩建工程施工监理项目。

注:投标人业绩应在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”或省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询,如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致,业绩审查时将不予认定。

注:投标人如不满足上述资格审查条件,将被认为审查不合格。


附录 3  资格审查条件 (信誉最低要求)

投标人在近三年中不得在合同中违约、被驱逐出现场、亦不曾因任何原因而被废除合同;

注:

1.近三年为202331日~投标文件递交截止时间止。

2.投标人如不满足上述资格审查条件,将被认为审查不合格。

附录 4  资格审查条件(总监理工程师最低要求)

人员

在岗要求

总监理工程师

1

具有交通运输主管部门颁发的公路工程监理工程师资格证书(道路与桥梁)或交通运输部与人力资源和社会保障部颁发并经注册登记的《监理工程师职业资格证书》(交通运输工程),持有安全、环保培训证书(如在201111日后取得的监理工程师资格,可不附安全、环保培训证书),具有公路工程相关专业高级工程师职称。

无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离)。

注:

1.公路工程相关专业职称包括公路工程、道桥、道路、公路与桥梁工程、桥梁工程、交通土建、隧道(地下结构)工程、交通工程等;

2.如总监理工程师目前仍在其他项目上任职,则投标人应提供上述人员能够从任职项目上撤离的承诺;

3.投标人如不满足上述资格审查条件,将被认为审查不合格。


评标办法前附表

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人:

1)评标价低的投标人优先;

2)企业信用评价等级高的投标人优先(如果省级或部级评价等级不一致,以最高的信用评价等级认定);

3)技术建议书得分较高的投标人优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审

与响应性

评审标准

第一个信封(商务及技术文件)评审标准:

1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、监理服务期限、质量及安全目标;

b.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期;

b.若投标保证金采用网银转账、银行电汇形式提交,投标人在投标保证金递交截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入黑龙江省公共资源交易网对接的银行虚拟子账户。

c.若投标保证金采用电子保函方式,投标人应按黑龙江省公共资源交易中心的相关规定递交。

(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章代替。

(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章代替。

(6)投标人未以联合体形式投标。

(7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

(8)投标文件中未出现有关投标报价的内容。

(9)投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。

(10)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

(11)权利义务符合招标文件规定:

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

b.投标人未增加委托人的责任范围,或减少投标人义务;

c.投标人未提出不同的支付办法;

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e.投标人在投标活动中无欺诈行为;

f.投标人未对合同条款有重要保留。

(12)不存在违反法律、法规的其他情形。

第二个信封(报价文件)评审标准:

1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨,内容齐全完整:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价;

b.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。

5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

6)不存在违反法律、法规的其他情形。

2.1.2

资格评审

标准

1)投标人具备有效的营业执照、监理资质证书、基本账户开户许可证或基本账户信息证明、投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息(体现股东及出资详细信息)的网页截图。

2)投标人的资质等级符合招标文件规定。

3)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

4)投标人的信誉符合招标文件规定。

5)投标人的总监理工程师资格、在岗情况符合招标文件规定。

6)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

1.4.3投标人不得与本标段相关单位存在下列关联关系:

①为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);

②与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性;

③与本标段的其他投标人同为一个单位负责人;

④与本标段的其他投标人存在控股、管理关系;

⑤为本标段的代建人;

⑥为本标段的招标代理机构;

⑦与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人;

⑧与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系;

⑨与本标段对应工程的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或其他利害关系;

⑩法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.4.4投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录:

①被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内;

②被责令停业,暂扣或吊销执照,或吊销资质证书;

③进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;

④在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单;

⑤“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn)中被列入失信被执行人名单;

⑥投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师在近三年内有行贿犯罪行为记录的(无行贿犯罪行为记录的认定以投标人提供的在中国裁判文书(http://wenshu.court.gov.cn/)网站上无行贿犯罪查询记录的承诺函为准);

⑦法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

⑧投标人在2024年度黑龙江省交通运输厅公路施工监理企业信用评价或交通运输部公路施工监理企业全国综合信用评价中被认定为D级。

注:2024年度在交通运输部或黑龙江省交通运输厅均无公路施工监理企业信用评价结果的,若无不良信用记录,按A级对待。

7)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

1.4.5属于《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》(厅公路字[2011]114号)中名录范围内的投标人,应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统(http://hwdms.mot.gov.cn/)”中的公路工程施工监理资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。投标人不满足本项规定条件的,将被否决投标。

8)不存在违反法律法规的其他情形。


款号

条款内容

2.2.1

分值构成

(总分100分)

第一个信封(商务及技术文件)评分分值构成:

技术建议书:35分;

主要人员:25分;

业绩:25分;

履约信誉:5分;

第二个信封(报价文件)评分分值构成:

评标价:10分。

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算:

1)评标价的确定:

评标价=投标函文字报价

2)评标价平均值的计算

除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定不进入评标基准价计算的投标报价之外,所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于等于5家,则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)。

3)评标基准价的确定:将评标价平均值直接作为评标基准价。

在评标过程中,评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核,存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外评标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100% ×(投标人评标价—评标基准价)/评标基准价

偏差率保留 2 位小数

3.10需要补充的其他内容:

评标委员会对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行评审后,因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的,可以否决全部投标。未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由。评标委员会对通过第一个信封(商务及技术文件)评审的投标人的第二个信封(报价文件)进行评审后,有效投标不足3个的,可以否决全部投标。未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。


条款号

评分因素与权重分值

评分标准

评分

因素

评分因素

权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4(1)

技术

建议书

35

监理大纲(或监理方案)和措施

15

①内容、措施、可操作性一般的,得911分;

②内容较完整、措施较全面、可操作性较强,得1113分;

③内容完整、措施全面、可操作性强,得1315分。

本项目监理工作的重点与难点分析

10

①对本项目监理工作的重点难点分析一般,针对性一般的,得67.5分;

②对本项目监理工作的重点难点分析较透彻,针对性较强,得7.59分;

③对本项目监理工作的重点难点分析透彻,针对性强910分。

对本项目的建议

10

①针对性一般、可操作性一般的,得67.5分;

②针对性较强、可操作性较强,得7.59分;

③针对性强、可操作性强,得910分。

2.2.4(2)

主要人员

25

总监理工程师

任职资格与业绩

25

①满足资格审查条件(总监理工程师最低要求)得15分;

②每提供1个其担任桥梁工程施工监理项目的总监理工程师或驻地监理工程师(驻地办主任)业绩证明材料的,加10分,最多加10分。

2.2.4(3)

评标价

10

评标价得分计算公式示例:

1)如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=F-偏差率×100×E1

2)如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=F+偏差率×100×E2

其中:F=10分,E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值,E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值;E1=0.2,E2=0.1

评标价最低得分为0分。

2.2.44

其他因素

业绩

25

近五年业绩

25

①满足资格审查条件得15分;

②在满足业绩最低要求的基础上,投标人近五年(202131日~投标交件递交截止时间止,以实际交工日期为准且交工验收达到合格标准)每增加1个桥梁工程施工监理项目,加5分,最多加10分。

履约

信誉

5

企业信用评价

5

信誉满足资格审查条件得3分;

2024年度被黑龙江省交通运输厅或交通运输部认定为监理企业AA级信用评价等级的,加2分;

2024年度被黑龙江省交通运输厅或交通运输部认定为监理企业A级信用评价等级的,加1分。

注:a.2024年度在交通运输部或黑龙江省交通运输厅均无公路施工监理企业信用评价结果的,若无不良信用记录,按A级对待。

b.得分不累加,①②只计一次最高分,本项最高加2分。

注:1.各评分因素得分以评标委员会各成员打分的算术平均值确定,评标委员会各成员的单项打分分值小数点后保留一位,计算过程及计算结果小数点后保留两位小数,小数点后第三位“四舍五入”。

2.总监理工程师的个人业绩加分项不设年限要求。

3.表中区间分值下限为不含,上限为包含。

来源:局建设管理科

撰稿:李春阳

校对:许广文

一审:许广文

二审:张传义

三审:柳杰

附件下载:

  • 相关信息
扫一扫在手机打开当前页
智能问答机器人